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Déclaration du Secrétaire Général de l’OIAC à la réunion des ambassadeurs du 16 août 2019 à l’hôtel Tiama, Abidjan, Côte d’Ivoire

Excellences,

 

Mesdames et Messieurs,

 

C’est pour moi un grand plaisir de prendre la parole ce matin au sujet de notre organisation commune à savoir l’Organisation Interafricaine du café (OIAC), qui fête ses 60 ans au mois de décembre de l’année prochaine. Le 7 décembre 1960, alors que j’avais à peine un an, onze chefs d’État de pays africains producteurs de café se sont réunis à Antananarivo, à Madagascar, et ont décidé de créer une nouvelle organisation représentant les intérêts des pays africains producteurs de café. Les membres fondateurs étaient l'Angola, le Cameroun, la République centrafricaine, le Congo (RDC), la Côte d'Ivoire, le Dahomey (maintenant le Bénin), le Gabon, le Kenya, Madagascar, l'Ouganda et le Tanganyika (maintenant la Tanzanie). À cette époque, une grande vague de panafricanisme a balayé l’Afrique, parce que la plupart de nos pays étaient en train de se débarrasser des chaînes du colonialisme. Les pays africains avaient un grand besoin de parler d'une seule voix concernant les problèmes qui affectaient leur bien-être économique et leur accès aux marchés.

 

L’OIAC compte aujourd’hui 25 pays africains producteurs de café, auxquels s'ajoutent les pays suivants : Burundi, Congo, Éthiopie, Ghana, Guinée, Guinée équatoriale, Libéria, Malawi, Nigéria, Rwanda, Sierra Leone, Togo, Zambie et Zimbabwe. Au fil des ans, depuis la création de l'Organisation de l'Unité Africaine, à laquelle a succédé l'Union Africaine, de nombreuses organisations panafricaines sont apparues sur la scène, mais l'OIAC est l'une des plus anciennes organisations intergouvernementales en Afrique. Il convient également de noter que le café continue d’être une culture économique importante dans nombre de nos pays et que les questions liées au programme de transformation économique axé sur les produits de base de l’UA rendent l’OIAC particulièrement importante et pertinente pour les débats.

 

En 2018, un nouveau plan stratégique a été lancé avec les composants suivants :

 

Devise : Transformation de la chaîne de valeur du café africain

 

Vision : Une industrie du café modernisée, compétitive et durable, axée sur la qualité et la productivité, bénéfique pour tous les acteurs du secteur.

 

Mission : Soutenir l'industrialisation du secteur du café en Afrique et positionner le café africain comme origine du café de qualité supérieure dans l'esprit des consommateurs du monde entier.

 

Les objectifs stratégiques spécifiques de l’OIAC sont les suivants :

 

1. Objectif stratégique 1 : Fournir une plate-forme de dialogue et d'alignement des politiques visant à soutenir le développement du café africain dans les États membres ;

 

2. Objectif stratégique 2 : Coordonner la recherche sur le café et sa mise en œuvre en Afrique ;

 

3. Objectif stratégique 3 : Créer et renforcer la sensibilisation au développement du café africain et promouvoir la participation des partenariats public-privé des États membres à des activités communes bénéficiant de synergies et d’économies d’échelle ; et

 

4. Objectif stratégique 4 : Construire et renforcer la capacité institutionnelle à fournir un leadership, une orientation et un soutien stratégiques au développement du café en Afrique.

 

Bien que l'Afrique soit à l'origine des cafés Arabica et Robusta, nous n'avons pas encore pleinement exploité les immenses possibilités offertes par la chaîne de valeur mondiale. L’OIAC joue donc un rôle clé dans l’exhortation les membres à tirer parti de toutes les opportunités qui contribueront à la transformation de la chaîne de valeur du café africain. C'est un défi de taille aujourd'hui de relever ce défi, en raison de la pénurie de ressources, du fait des nombreuses priorités concurrentes en matière de financement de nos gouvernements membres.

 

Cela a nécessité un changement de paradigme et des moyens novateurs de relever le défi. Tout d’abord, nous devons aborder la question de l’efficacité dans la chaîne de valeur, en commençant par les problèmes de productivité, de valeur ajoutée et de qualité au niveau de la ferme. Certaines des actions sont au niveau national, tandis que dans certains cas, une approche régionale serait plus rentable.

 

Au Secrétariat, nous avons dû faire face à d’énormes défis et avons connu certaines périodes de graves difficultés financières du fait du non-paiement des cotisations par certains États Membres. Nous les appelons à prendre plus au sérieux leur engagement envers cette organisation, s'ils veulent profiter des avantages qui en découleront. Dans le même esprit, je voudrais remercier les États Membres qui nous ont soutenus de quelques manières que ce soit, à commencer par nos hôtes, la République de Côte d'Ivoire  à laquelle j'exprime ma gratitude pour le soutien que j'ai toujours reçu.

 

Je vais maintenant vous présenter un bref rapport sur cinq domaines clés.

 

La construction du siège de l'OIAC

Une demande adressée au gouvernement de la Côte d’Ivoire en 2015 a abouti à la donation d’un terrain de 6000 m2 à l’OIAC pour la construction de son siège. Le plan d’action prévoyait que ce siège devait contribuer à générer des revenus pour financer les activités de l’Organisation et contribuer ainsi à la réalisation du rêve initial de ses pères fondateurs. Avec la décision de la 55ème Assemblée générale annuelle tenue à Luanda, en Angola, de donner le feu vert au Secrétariat pour qu'il poursuive les plans de construction du siège, le financement du projet constituait le principal obstacle. Finalement, cela a été résolu lorsque nous avons obtenu l’accord approprié d’un partenariat BOT (Build(Construction), Operate(Gestion) & Transfer(Transfert)) à travers lequel le projet sera réalisé. Je voudrais donc par la présente rendre hommage à M. Jean Baptiste Fofana du consortium JF ARCHITECTES et INVESTURE, qui dirige cette opération. Les autres membres de son équipe, notamment M. Eric Diarrassouba et M. Jamal Fardon, sont également dûment reconnus. Aussi M. Cédric Kouassi l’Architecte du projet présentera le concept immédiatement après ma déclaration.

 

Fonds Africain de développement du Café

Sur une période de cinq ans, nous avons poursuivi sans relâche l'objectif consistant à créer un Fonds africain de développement du café. Nous avons commencé par contacter la Banque Africaine de Développement (BAD). Nous avons eu beaucoup de moments d’espoir et ensuite de déception ! Nous avons décidé de ne pas nous décourager pour autant. L'année dernière, nous avons entamé des discussions avec un nouveau partenaire, la Banque Africaine d'Exportation et d'Importation (Afreximbank), que nous avons jugée très pragmatique et extrêmement favorable à la mise en place de ce que nous appelons Le Fonds Africain de Développement du Café. Afreximbank nous a fourni de très bons conseils et a pris part au processus de préparation de notre première conférence des donateurs qui se tiendra à Nairobi le 5 novembre 2019. Le Centre pour l’Agriculture et les Biosciences Internationales (CABI) nous a apporté un soutien considérable tout comme l’Organisation Internationale du Café (OIC), ainsi que le gouvernement du Kenya, où l’actuel président de l’OIAC est le Ministre de l’Agriculture du Kenya. Le ministre sera l’organisateur de la conférence des donateurs et un certain nombre de donateurs et de partenaires potentiels ont déjà exprimé leur soutien à notre initiative. Notre objectif est de mobiliser 950 millions USD pour une période d'intervention de 5 ans, pouvant être prolongée jusqu'à 10 ans. Ainsi, nous attendons avec impatience un moment historique dans la création du Fonds africain de développement du café, une stratégie concrète visant à transformer le secteur et à contribuer à la réalisation des objectifs de développement durable (ODD) des Nations Unies d'ici 2030.

 

Promotion de la consommation de café domestique en Afrique

C'est un fait que les pays africains importent beaucoup de café transformé d'Europe, d'Asie et du Moyen-Orient. Malheureusement, les statistiques sur le commerce intra-africain de café transformé ne sont pas facilement disponibles, mais dans une moindre mesure, il existe également du café transformé en provenance d'Afrique vendu en Afrique. Alors que le reste du monde augmente sa consommation de café, à l'exception de l'Ethiopie, seule une faible proportion de café est consommée dans les pays africains producteurs de café. Cependant, au regard de la tendance à la prolifération des cafés dans les centres urbains et les entreprises naissantes, le mouvement dans la chaîne de valeur du café africain, renforcé par la classe moyenne africaine émergente, est très prometteur pour l'industrie du café.

 

Selon les statistiques de l'Organisation Internationale du Café (OIC), l'Afrique a exporté environ 12 millions de sacs (soit 720 000 tonnes) de café vert par an en moyenne au cours des cinq dernières années, mais a également importé une quantité similaire pour sa consommation. Cela montre qu'il existe un potentiel sur le marché africain pour absorber tout le café produit en Afrique. C'est pour cette raison que l'OIAC a jugé nécessaire d'élargir le nombre de ses membres aux pays africains consommateurs de café, principalement en Afrique du Nord, dans la région du Sahel, ainsi qu'en Afrique australe et du sud-ouest. Nous accueillons donc aujourd'hui les ambassadeurs et les représentants de certains de ces pays. La création de la zone de libre-échange continentale africaine accentue encore cette opportunité. Cette année, l'OIAC a lancé un programme de promotion de la consommation de café domestique. Deux ateliers de lancement ont été organisés, l'un à Lomé pour les pays francophones et l'autre à Addis-Abeba pour la communauté anglophone. Une étude de base sur la consommation de café domestique est en cours. Ce projet contribuera à créer une industrie du café dynamique en Afrique, lieu de naissance du café.

 

Reconnaissance du café en tant que produit de base stratégique de l'Afrique

Le café est produit par plus de 12 millions de ménages en Afrique, essentiellement à des fins de subsistance. Cela représente des recettes en devises importantes pour une poignée de pays africains. Étonnamment, bien qu’ayant d’immenses ramifications politiques et socio-économiques dans de nombreux pays, cette culture n’avait pas été inscrite à l’agenda agricole de l’Union Africaine. Toutefois, après quelques années de discussions et de réunions de consultation, la motion tendant à inclure le café à l’ordre du jour des produits stratégiques de l’UA est enfin bien avancée. Nous espérons que le prochain sommet de l'UA appuiera sans réserve cette motion. Nous savons pouvoir compter sur le soutien des États membres de l'OIAC lorsque cette question sera abordée aux différents niveaux de discussion au sein de l'UA.

 

Reconnaissance de l'OIAC en tant qu'agence spécialisée de l'UA

Conformément à la reconnaissance du café en tant que produit stratégique inscrit au programme agricole de l’UA, une demande a été présentée pour que l’OIAC soit reconnue comme une institution spécialisée du café de l’UA. Cependant, ce processus devrait prendre un peu plus de temps, car la Commission de l'UA est en train de se réorganiser et de se restructurer. Un examen critique des agences affiliées est en cours, et nous espérons que dans les meilleurs délais, le statut de l'OIAC au sein de l'UA sera clairement défini. L’appui des gouvernements des États membres de l’IACO à cet égard est grandement apprécié. Cela permettra de renforcer considérablement la capacité et le statut de l’OIAC dans la collaboration avec plusieurs partenaires dans le but de développer et de transformer l’industrie africaine du café.

 

la Conclusion

Il est impératif que l'OIAC prenne le taureau par les cornes. Ce n'est pas une proposition facile, mais pour le bien-être de millions de personnes qui dépendent du café, nous devons innover et sortir des sentiers battus. C’est l’idée du projet de construction du Siège de l’OIAC qui pourra générer des ressources financières et qui fournira le financement requis pour le soutien opérationnel et le soutien lié aux projets, tout en allégeant le fardeau des États membres de l'OIAC par la     baisse du montant de leurs cotisations. Le Fonds Africain de Développement du Café sera notre moyen direct d’appuyer le programme de développement du café dans les États Membres et la transformation de la chaîne de valeur. Ces idées sont révolutionnaires et nécessiteront le soutien continu des gouvernements membres. Enfin, le nouvel accord OIAC étend désormais la frontière de la coopération à l’ensemble du continent et nous sommes impatients d’accueillir les nouveaux membres des pays africains non producteurs de café. Nous continuons de compter sur le soutien des gouvernements et leur engagement respectif dans tous ces efforts.

 

Je vous remercie tous.

 

 

Frederick S. M. KAWUMA, PhD

fkawuma@gmail.com/fkawuma@iaco-oiac.org